中共团风县委五届十三次全体会议决议
（2020年12月23日中国共产党团风县第五届委员会第十三次全体会议通过）
中国共产党团风县第五届委员会第十三次全体会议，于2020年12月23日召开。出席这次全会的有县委委员29人、县委候补委员7人。有关方面负责同志列席会议。
全会由县委常委会主持。全会审议了县委常委会工作报告，审议通过了《中共团风县委关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。市人大常委会副主任、县委书记李玲作了讲话，并就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会一致认为，党的十九届五中全会是在我国全面建成小康社会胜利在望、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史关头，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，科学回答了关系党和国家事业发展的许多重大理论和实践问题，丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想，是做好今后五年乃至更长时期我国经济社会发展工作的根本遵循和行动指南。省委十一届八次全会深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，明确了“建成支点、走在前列、谱写新篇”的目标定位，确立了“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局，为湖北高质量发展描绘了新蓝图、制定了施工图。市委五届十二次全会深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，明确了建设“一极两区三城”的目标定位，提出了一系列新目标、新要求、新举措。全县各级党组织和广大党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习宣传贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委五届十二次全会精神作为重要政治任务，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，切实把党中央决策部署和省委、市委工作要求转化为推动团风高质量发展的实际举措和具体行动。
全会充分肯定了一年来县委常委会的工作。一致认为，今年对团风来说极不平凡、极不容易，挑战前所未有、斗争艰苦卓绝、成效好于预期。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委常委会认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，按照省委、市委工作部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，融入新发展格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，疫情防控决定性成果进一步巩固拓展，疫后重振的经济发展战、民生保卫战、社会稳定战取得积极成效，党的全面领导在大战大考中不断加强。
全会高度评价我县决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，我县综合实力不断增强，产业结构持续调整优化，脱贫攻坚成效显著，顺利实现贫困县摘帽，生态环境明显改善，改革创新力度加大，城乡面貌显著提升，社会事业全面进步，人民生活水平明显提高，教育质量不断提升，公共卫生体系建设加快推进，文化事业繁荣发展，县域治理稳步提升，党的全面领导和党的建设更加有力，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。
全会深入分析了我县发展面临的新机遇新挑战。“十四五”时期，我县处于政策机遇叠加期、发展格局构建期、转型升级加速期、创新驱动突破期、县域治理提升期，机遇大于挑战，前景十分广阔。同时，发展不够是最大的县情实际，发展不平衡不充分的问题还较为突出。全县上下要增强发展信心，深刻认识我县发展环境面临的新变化，充分发挥区位优势、特色产业优势和后发优势，抢时间、抢机遇、抢要素，准确识变、科学应变、主动求变，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，努力在危机中育先机、于变局中开新局，奋力谱写新时代团风高质量发展新篇章。
全会提出了我县到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，这就是：经济实力、科技实力、综合实力将大幅跃升，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，现代化经济体系基本建成，跻身国家级创新型县行列。现代流通体系支撑有力，市场枢纽功能充分发挥，全面融入武汉城市圈。城市风貌更具品质，城镇建设各具特色，乡村环境大幅改善，城乡发展差距进一步缩小。城乡居民素质和社会文明程度明显提升，文化软实力显著增强，公共服务优质高效。生态环境根本好转，绿色生产生活方式广泛形成，美丽团风建设目标基本实现。县域治理体系和治理能力现代化基本实现，法治团风、法治政府、法治社会基本建成。人民生活更加美好，全县人民共同富裕取得实质性进展。
全会提出了“十四五”时期我县经济社会发展指导思想和基本原则，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，积极融入新发展格局，加快建设现代化经济体系，推进县域治理体系和治理能力现代化，努力把团风建设成为高质量的临港经济示范区、产业新城、建筑强城、文旅名城，奋力打造更具活力的富裕团风、更加美丽的绿色团风、更富魅力的人文团风、更为和谐的法治团风、更高品质的幸福团风，助力黄冈建设成为湖北高质量发展重要增长极，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。要坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。
全会提出了我县“十四五”时期经济社会发展主要目标，这就是：经济发展取得新成效，增长潜力充分发挥，经济结构更加优化，市场枢纽功能不断增强，创新驱动发展实现新突破，农业质量效益更高，块状产业集群持续壮大，现代产业体系基本建立。城区集聚力、承载力和辐射力不断提升，镇域经济活力明显增强，城乡区域发展更加协调。改革开放塑造新优势，全面深化改革和发展深度融合、高效联动，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，营商环境持续优化，市场主体更加充满活力。经济外向度不断提升，开发区综合竞争力明显增强，跨区域合作深度拓展。社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观更加深入人心，人民群众思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，文化软实力不断增强，公共文化服务优质均衡，文旅产业成为新的增长点，人民群众精神文化生活日益丰富，建成省级文明城市。生态文明建设实现新进步，长江大保护取得显著成效，城乡人居环境明显改善，生态环境质量不断提高，生态文明建设机制更加健全，建成省级园林县城、省级森林城市、省级生态文明示范县，生态安全屏障功能巩固提升。民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。县域治理效能得到新提升，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，行政效率和公信力显著提升，防范化解重大风险能力和应急处置能力明显增强，自然灾害防御水平明显提升。党建引领的共建共治共享的社会治理格局和自治法治德治的基层治理体系基本形成，县域治理体制机制更加完善。
全会提出，坚持创新驱动发展，全面催生发展新动能。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，聚焦科技创新，推动产学研深度融合，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，夯实创新创业平台，完善科技创新体制机制，加快创建省级创新型县，争创国家级创新型县。
全会提出，发展壮大实体经济，加快构建现代产业体系。坚持质量第一、效益优先，把实体经济作为经济发展的着力点，推进工业强县建设，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，着力建设数字团风，加快形成工业支撑、战略性新兴产业引领、现代服务业赋能的现代产业体系。
全会提出，坚持扩大内需，融入新发展格局。依托强大国内市场，利用国内国际两个市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节，促进消费和供给，扩大有效投资，健全流通体系，推动经济良性循环。
全会提出，全面深化改革，持续增强发展活力。坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，持续优化营商环境，激发市场主体活力，推进要素配置改革，提升经济治理能力，打造开放开发新高地。
全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。全面实施乡村振兴战略，以产业发展为先导，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进农业农村现代化。
全会提出，优化发展空间布局，提升新型城镇化建设水平。紧扣一体化和高质量发展要求，加快推进以人为核心的新型城镇化，优化县域发展格局，推进县城新型城镇化建设，加快特色小城镇建设，完善特色城镇体系，构建高质量发展支撑体系。
全会提出，繁荣文化事业和文化产业，提升团风文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，提高社会文明程度，提升现代公共文化服务水平，发展现代文化产业，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。
全会提出，推动绿色发展，建设美丽团风。坚持绿水青山就是金山银山理念，深入实施可持续发展战略，深入推进长江大保护，推动绿色低碳发展，持续改善生态环境质量，全面提高资源利用效率，促进经济社会发展全面绿色转型。
全会提出，改善人民生活品质，提高社会建设水平。积极回应人民群众新期待，提高城乡居民收入水平，促进就业创业，加快提升教育质量，全面推进健康团风建设，健全多层次社会保障体系，加强基层社会治理，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平的平安团风。坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设，确保经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。
全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须加强党的全面领导，加强民主法治建设，广泛汇聚全社会力量，推动规划制定落实，形成加快高质量发展的强大合力。
全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓进取，奋力拼搏，夺取全面建设社会主义现代化新胜利！