乘风破浪向江海——团风县打造临港经济示范区侧记

本报记者 沈红星 瞿慧一

这是一条拓荒之路——2012年5月3日,黄冈市委、市政府在团风召开干部大会,将团风定位为建设临港经济示范区。

这是一场逐梦之旅——九年来,市县两级咬定目标,一届接着一届干,一锤接着一锤敲,驰而不息地完善港口设施、发展临港产业,以港兴业、依港兴城。

碧空如洗,绿野如绣,5.4公里罗霍洲大桥横卧其间;桥西,春江水暖,门座机巨塔般伫立在码头,满载钢卷的船舶整装待发;桥东,四通八达的路网串起钢结构、建筑建材、装配式建筑、农产品加工业等产业链……春天里,再访团风,感受到发展临港经济的强劲脉搏。

2020年2月19日下午,市委书记刘雪荣主持召开市委市政府支持团风发展临港经济现场推进会,充分肯定团风发展临港经济取得的成效,并吹响新一轮发展的号角。

眼下,团风人正朝着“通江达海、走向世界”的梦想,破浪前行。

A 临港新城乘风起航

港口兴则城市兴,港口兴则经济兴。在经济全球化的大背景下,港口是推动区域经济发展的核心战略资源。而团风,就有着这样得天独厚的资源优势。

看区位——紧邻省会武汉,比邻市区黄州,处于武汉城市圈“核心区”和长江经济开发带主轴线上,是全国罕见的集公铁水空大交通汇集的地区;

看资源——罗霍洲是长江中游最大的江心洲,长江岸线长达5.3公里,是极好的深水良港;

看机遇——团风处于武汉新港发展辐射范围内,可以搭乘武汉新港这艘巨轮;团风面临列入全国14个重点集中连片扶贫开发地区,湖北省“两圈一带”战略中武汉城市圈与长江经济带在此交汇,大别山试验区建设深入推进,武汉新港建设打破行政区划合力共建,黄冈市“一区两带”战略全覆盖团风等重大机遇叠加的黄金时期。

“团风建设临港经济示范区,已是箭在弦上,必须满引而发。”2012年5月3日,团风县三级干部会议上,市委书记刘雪荣发出动员令,要求团风建设临港经济示范区,为黄冈临港产业的发展探索经验,树立样板。

这是历史发展的规律,这是机遇的惠顾,这是形势的催逼。

市人大常委会副主任、团风县委书记李玲介绍,团风按照“三年搭骨架、五年见成效、十年成规模”的发展思路,先后编制了《团风港区十年发展规划(2013-2023)》《团风港总体规划(2016-2030)》《团风港口产业园总体规划(2011-2030)》,为团风港区发展描绘了蓝图。

B 港桥路网加快编织

曾几何时,团风人要到罗霍洲,只有靠轮渡和小舟。水路不通,发展临港经济无异于天方夜谭。建设一座跨江大桥,迫在眉睫。

然而,项目没有一点眉目,资金没有一分。

“先动手,干中求助。”2013年春,团风县委县政府举全县之力,果断拉开罗霍洲大桥建设的序幕。

在市委书记、时任市长刘雪荣亲自推动下,团风县项目专班先后九次赴京,到交通运输部、国家发改委争取项目,多次向省委、省政府及省交通厅、省发改委汇报,争取支持。在各级领导的重视和支持下,罗霍洲大桥建设补充纳入湖北省“十二五”国省干线发展规划,落实了建设补助资金2亿元。

天堑架飞虹。2017年12月,总投资5.96亿元的罗霍洲大桥竣工通车,连接港口和园区,并与江北铁路、江北快速通道等,形成港区、港口工业园、高速公路互通格局。

与此同时,投资2.8亿元建设团风港区一期码头2个5000吨级通用泊位,投资1.8亿元建设大广高速至罗霍洲大桥的绕城公路,投资8.78亿元建设武汉新港江北铁路(团风段)。

大桥、码头、路网,共同连通临港经济大动脉。

团风县县长何永红介绍,“十四五”期间,将加快港区建设。今年将启动团风港二期码头建设项目,建设1万吨级泊位3个,项目预计投资约10亿元;2个LNG储运泊位建设也正在洽谈中。

C 临港产业鼓棹扬帆

水路通,则发展畅;码头活,则产业兴。

在湖北鸿路钢构生产车间里,工人们正聚精会神地工作,焊接的火花迸射出艳丽的色彩,打磨的声音传递出动人的劳动旋律。公司负责人介绍,每年通过码头进出货物30多万吨,为企业节约了物流成本。

团风县新港办党组书记、主任汪序元介绍:“团风能发展临港经济,关键在于有着适合发展临港经济的基础产业,钢结构、石材、建筑建材等产业,都有大宗货物的流通需求。”

团风县凭借区位、港口资源、产业基础等优势,大力引进、培育、发展临港产业。

钢结构产业优化升级。团风于2012年被命名为“中国钢结构产业基地”,现有钢结构及关联企业29家,年加工能力近100万吨,2019年实现销售收入50.35亿元。

建筑建材产业不断壮大。“中国建筑之乡”品牌效应凸显,2019年建筑业总产值达到500亿元。

装配式建筑发展迅速。一批大型装配式建筑项目先后落户,团风经济开发区于2020年被住建部命名为国家级“装配式建筑生产基地”。

农产品加工业形成特色。荣获“省级农产品质量安全县”,培育了馥雅食品、福旦农业、东坡粮油等一批产业化龙头企业。

石材加工贸易产业初具规模,大石代石材城初步建成,距团风罗霍洲深水码头3.5公里,距铁路集装箱货运站仅4公里,水陆交通便利。全部建成后可实现产值300亿元,带动4万人就业。

这些产业的加快发展,催生钢材、建材、石材、木材等大宗商品贸易,为团风临港经济发展提供了有力支撑。

D 港城融合破浪前行

入之愈深,其进愈难。如何构建现代港口物流体系,促进港产城一体化发展,是团风县面临的新课题。

2020年5月,该县与湖北交投荆州投资开发有限公司签订了《团风县“港产城”一体化综合开发战略合作框架协议》,项目总投资约130亿元,将启动罗霍洲港区二期码头、多式联运综合物流园等项目建设。

“‘十四五’时期,我们将按照以港兴业、依港兴城思路,围绕‘搭建大平台、推进大项目、引进大企业’的工作目标,推进内河航运、临港产业、生态城市等一体融合发展,全面推进临港经济区建设。”李玲说,力争到2025年,起步区道路骨架网络基本形成、城市雏形初步显现,港区货运功能大幅提升,临港产业、关联产业初步集聚,临港经济初具规模,成为团风对外开放的新高地。

实现这一蓝图,团风目前还面临土地、资金等发展要素的制约。

“支持临港经济区扩区调规,调剂解决建设用地规模。”

“支持团风港区与黄州一类水运口岸深度合作,建设联检中心,对临港经济区产业实施检验检疫和通关便利化措施,推进口岸及相关部门信息互换、监管互认、执法互助,实现一次申报、一次查验、一次放行,提升通关效率,提升港口综合竞争力。”

“市县一体推进临港经济区招商引资,避免县市区同质化竞争,将清洁能源、绿色建筑、装备制造、木材加工等相关产业项目优先导入团风临港经济区。”

“通过市级平台公司为临港经济区建设提供融资担保,对临港经济区内的重点项目,加大融资对接和信贷投放力度。”

在市委市政府支持团风发展临港经济现场推进会上,市领导和相关市直部门的表态,为团风打造临港经济示范区注入“强心剂”。

乘风破浪,未来可期!


【罗霍洲港区】

团风罗霍洲港区是武汉新港首批启动22个作业区之一,是黄冈港的重要组成部分。港区岸线全长4200米,其中规划岸线1808米。按黄冈港最新规划,将新规划9个泊位,3个公务泊位,将其打造成为承接周边大中城市货运及产业转移的综合性大港,辐射长江中游和大别山腹地的重要枢纽港。

【团风县临港经济产业园】

新规划的团风县临港经济区毗邻江北铁路团风货运站,总规划占地面积约48.01平方公里。规划发展综合物流、清洁能源、装配式建筑、木材贸易加工、装备制造五大产业。力争到2025年,起步区道路骨架网络基本形成、城市雏形初步显现,港区货运功能大幅提升,常住人口规模明显提高,临港产业、关联产业初步集聚,临港经济初具规模,成为引领黄冈经济发展的对外开放新高地。