向发展聚焦，为发展开路。为贯彻落实市委书记张家胜在团风调研时的重要讲话精神，加快推动团风高质量发展，在全县上下营造想发展、谋发展、抓发展的浓厚氛围，县委宣传部约请各乡镇党委书记、县直部门主要负责人围绕“以思想破冰引领发展突围”为题，谈想法，谋思路，为团风建设“一区三城”、打造“五个团风”贡献力量。《云上团风》、《团风宣传》开设专栏陆续推出，今天请随小编一起来看县公共资源交易中心党组书记、主任罗红艳《以提升招标采购质效为目标 服务团风经济高质量发展》。

以提升招标采购质效为目标

服务团风经济高质量发展

——县公共资源交易中心党组书记、主任罗红艳

公共资源交易工作事关发展环境、事关廉政建设、事关工程质量、事关效率效益。公共资源交易中心要以思想破冰引领发展突围，持续探索深化改革的新思路、新方法、新手段，着力补短板、治顽疾，推进公共资源交易与经济社会高质量发展同步进行、同位延伸，助力团风高质量发展走在前列。

一、立足平台服务职能定位，规范平台运行

由制度规则、信息系统、运行机制和必要场所构成的公共资源交易平台，为公共资源交易活动提供交易保障、信息服务和监督支撑，公共资源交易中心作为平台服务机构在公共资源交易活动中担负着重要角色。为规范平台运行，县人民政府出台了《团风县公共资源交易平台运行规则》，县域范围内的工程建设、政府采购、土地交易、产权交易等公共资源交易项目全部纳入平台交易，不需要进场交易的项目也在规则中进行了明确，这些规则的制定强化了采购人主体责任，降低了制度性交易成本，激发了市场活力。

二、公开项目交易信息，以公开促公平公正

公共资源交易是一项社会关注度高、政策性强、利益矛盾复杂的工作，抓好公共资源交易信息公开与管理，是实现项目交易公平公正的关键，也是体现依法行政、提高服务效能、建立服务型政府、打造阳光政务的重要保障。公共资源交易中心坚持以公开为常态、不公开为例外，全面实时准确将项目交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息向社会全过程全方位公布，接受社会监督，提高公共资源配置的透明度。下阶段将进一步提高项目信息的公开力度，一是在工程建设领域对重点建设项目推行招标预公告制度，提高社会竞争力；二是在政府采购领域推行采购需求公开制度，提高采购透明度。

三、降本提效简流程，持续优化营商环境

一是积极推行工程建设项目招投标全流程电子化。交易主体可通过互联网实现网上注册、网上下载招标文件、网上投标，真正实现投标“不出门”、开标“不见面”。目前，规模标准以上的工程建设项目电子化招投标覆盖率已达到100%。二是推进远程异地评标常态化。三是在工程建设项目中推广电子保函应用，赋予投标人选择权，减轻投标人资金压力。四是停止收取政府投资工程建设项目投标保证金和履约保证金。五是建立容缺机制，开辟“绿色通道”，为重点项目优先安排开标时间和场地，最大限度压缩交易周期。六是开通政府采购网上商城，政府采购网上商城实行全流程网上交易模式，降低供应商运行成本，提高采购效率。

四、落实主体责任，抓实干部作风

中心党组将全面压实工作责任，抓实干部作风建设，持续开展正风肃纪，提高办事效率和服务质效。着力破解招标领域反映强烈的问题，及时发现、提醒、纠正存在的苗头性、倾向性的问题。认真组织优化营商环境的大讨论，学习大交流、业务大培训，传导工作压力，打造规范、透明、便捷、高效的服务环境。另一方面建立负面清单，实行清单式管理，全面厘清各股室工作职责、责任风险和防控措施，通过内控管理，建设一支纪律严、作风正、业务精的工作队伍，强化监督落实，提升办事效率。

百舸争流千帆竞，对标先进查不足，提升招标采购服务质效要做实标前、标中、标后三大文章。一是标前做实市场调研，查堵点找痛点，在充分听取意见建议的基础上，有针对性的开展业务培训，提升市场主体的业务水平。二是标中做实见证服务，强化市场主体责任落实，避免影响招标采购质效的差错行为发生。三是标后做实统计分析，及时总结经验教训，利用大数据分析功能，为政府决策提供数据支撑。

面对治理公共资源交易领域的围标串标、假借资质、低中高结等顽疾，要坚定不移深化公共资源交易市场化改革，聚焦重点领域，围绕“顶层设计、顶格措施、顶真落地”要求，多措并举，夯实责任，健全体制机制，形成工作合力，着力打造规范公平、风清气正的公共资源交易环境，推动我县经济高质量发展。