团风县地处大别山南麓，长江中游北岸，境内水域资源丰富，有长江、举水、巴河三大水系，辖长江主江段23公里，支江22公里，毗邻武汉市新洲区、鄂州市、黄冈市黄州区三地江段。长江禁捕退捕工作开展以来，团风县委、县政府认真贯彻落实习近平总书记系列指示批示精神和党中央国务院、省市工作部署，坚持生态优先，以人为本，以争当长江大保护排头兵的使命担当，坚决把长江“十年禁渔令”落细落实。
统筹谋划，构建长江禁捕退捕之枢
团风县委、县政府提升站位，系统谋划，按照“一年起好步、管得住；三年强基础、顶得住；十年练内功，稳得住”工作目标，始终坚持强力推动，周密部署。第一时间成立以县长何永红为组长的禁捕退捕工作领导小组，组建工作专班，及时传达学习习近平总书记重要指示批示精神和省、市有关要求，召开县委常委会、政府常务会、禁捕领导小组会议专题研究部署，聚焦“禁”“退”，要求各相关部门在“人、船、捕、钓、贩、食、稳”等方面精准发力。将长江禁捕退捕工作纳入乡镇政府目标责任考核、河湖长制考核、长江经济带“雷霆行动”考核，建立健全了信息共享、联席会商、联合执法、督查暗访、行刑衔接、群管群护、禁捕维稳等七项工作机制，持续落实执法监管、禁捕宣传、帮助帮扶、督导督查、群管群护“五个常态”，不断巩固禁捕成果。
摸清底数，扣好第一粒扣子
“抓好长江禁捕工作，锁定渔船渔民基数是关键。要做细做实建档立卡工作，扣好第一粒扣子。”2020年7月1日，团风县县长何永红主持召开长江禁捕退捕工作领导小组第一次会议时强调。
按照“不漏一船、不漏一户、不漏一人，零差错”的“三不一零”要求，采取一调查、一评议、三审核、三公开程序，团风县建档立卡长江流域重点水域退捕渔民52户103人，其中专业捕捞渔民18户36人、兼业捕捞渔民34户67人。省本级建档立卡举水河流域无证兼业渔船53艘、渔民47人，建档立卡信息录入完整率和准确率均为100%。在黄冈市先行先试，率先启动52艘建档立卡退捕渔船上岸，规范船网处置，聘请第三方评估公司对退捕渔船回收价值进行认定，通过县国资局公开拍卖退捕渔船拆解报废收益权，按时完成船拆解、证注销、网销毁工作任务。按照“统一回收一批、标识管理一批、打击销毁一批”的方式，分类标识化管理长江段生产生活用船13艘，确保实现“四清四无”。
水陆共治，织密禁渔护渔之网
县农业农村（渔政）、公安、市场监管、交通（海事）、水利等部门组成打击非法捕捞执法专班，建立常态化执法和联合执法工作机制。坚持源头打、水上查、岸上管，紧盯江面和市场，紧扣“船、具、贩、钓”等隐患和关键，严厉打击非法捕捞、运输、销售的黑色产业链和地下利益链，严控渔具生产销售关口，始终保持全领域打击、全链条整治的高压态势。健全跨界水域执法机制，分别与黄冈市黄州区、武汉市新洲区、鄂州市葛店区签订了四区（县）《长江禁捕跨界水域协同执法合作协议》。以乡镇、村为单元，构建禁捕执法网格化管理体系。建立非法捕捞线索有奖举报机制，实名举报一经查实给予50—1000元奖励。不断加强渔政执法队伍和装备能力建设，保障长江十年禁渔需要。2019年在黄冈市率先单独设立县渔政执法大队，单位级别副科级，经费纳入财政预算。渔政趸船、无人机、执法船艇均已陆续配备，全县拟投资千万元建设十年禁渔“天网工程”，提升“人眼+天眼”“人防+技防”能力水平，实现长江、举水、巴河三大水系视频监控全覆盖。
从捕到护，长江边绵延着护鱼情
天刚破晓，团风县护鱼队队长李汉生就带领着其他8名护鱼员在江边巡逻了，一年多来，早晚巡江已成常态。2021年元月，面对中央电视台记者的提问，李汉生道出了当一名护鱼员的心声：“国家实施长江禁渔，是件大好事。我们在长江作业多年，对长江有感情，退捕后当护鱼员虽然辛苦，但可以为保护长江生态出一份力。”
团风县创新工作方式，充分发挥退捕渔民熟悉长江鱼情、水情的优势，选聘退捕渔民组建护鱼队，按照“六个一”标准（一套衣服、一个喇叭、一个执法记录仪、一部对讲机、一辆交通工具、一份意外保险）配齐装备待遇，变“捕鱼人”为“护鱼人”。护鱼队自2020年7月成立以来，协助巡护禁捕水域，成为了禁捕政策的宣传员、长江的巡护员、岸线的清洁员，协助渔政执法大队打击非法捕捞行为，群管群治成效明显。护鱼员“六个一”建设经验作法在全国推广，成为各地加强长江流域重点水域协助巡护队伍建设的参照。
从捕转养，鱼塘里荡漾着幸福歌
“渔民描绘幸福景，春光万里美如画......”盛夏的清晨，胡建喜一边愉快地引吭高歌，一边麻利地拾掇着刚从自家虾池捕起的小龙虾，黝黑的脸上洋溢着幸福和满足。胡建喜是团风县长江退捕渔民，退捕上岸后承包100亩鱼塘发展水产养殖，注册成立了团风建东水产养殖合作社。“今年鱼虾的市场价格好，大虾收购价16元/斤，3-5钱的虾7元/斤，从4月到7月，取虾每次收入能达到1500元左右。再加上养的四大家鱼长势喜人，种的藕带销路好，今年收入达到20万元左右不成问题。”胡建喜笑盈盈地对笔者说道。
这只是团风退捕渔民转产致富的一个缩影。渔民“洗脚上岸”，如何实现“退得出，稳得住，能致富”？团风县委、县政府坚持以人为本，及时出台退捕渔民安置保障政策，财政资金足额保障，抓实退捕渔民转产就业、补助发放、政策落实、涉渔稳定。实施“暖心工程”，及时解决退捕渔民的“急难愁盼”事，提升就业质量，全县退捕渔民“两险”参保率、转产就业率、补偿补助资金发放率均为100%”。
强化宣传，老渔船传承着渔民精神
在团风县农业农村局，一艘有着30多年长江捕捞作业历史的鄂团渔00034号退捕渔船静静地矗立在院内一隅，渔船主人张桂梅一家三代均以长江捕捞为生。长江十年禁渔，为保护“渔文化”，传承团风渔民的拼搏、奉献、创新精神，团风县农业农村局请来能工巧匠将已拆解的渔船修复如旧，保存为实物档案，以此作为长江十年禁捕的珍贵历史见证。
两年来，团风县创新方式，坚持政策宣传与典型宣传相结合，利用固定宣传牌、标语横幅、禁捕宣传小喇叭、新闻媒体等载体，全方位、多形式宣传长江禁捕政策规定和工作动态，央视新闻联播栏目、湖北日报、湖北之声记者先后对团风县禁捕工作采编报道，工作经验作法在省禁捕专班简报以及人民日报、学习强国湖北学习平台、湖北日报、黄冈日报等主流媒体均有刊载，禁捕宣传实现墙上有标语、堤上有专栏、空中有广播、媒体有声音、报上有文章，“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的社会氛围日益浓厚，深入人心。
行百里者半九十。团风县将以锲而不舍、驰而不息的精神，以绣花的功夫落细落实长江十年“禁渔令”，保护长江早日重现“一江碧水向东流”的胜景。
编辑 | 殷云
编审 | 曹玲